Закупки по гособоронзаказу регулируются 275 Федеральный законом. Постановление имеет ряд отличий от 44-ФЗ, которые мы рассмотрим в этом материале.
Федеральный закон 275 регулирует отдельную сферу, по которой производятся закупки для нужд государства. Закон коррелируется с 44-ФЗ и не противоречит ему ― эти два законодательных акта работают вместе. Заказчиками по ГОЗ становятся министерство обороны, силовые ведомства, военные части, кадетские корпуса.
В ГОЗ могут участвовать только фирмы, поскольку физические лица и индивидуальные предпринимателям к контракту не допускаются.
Для участия в ГОЗ требуется открыть отдельный счет в уполномоченном банке. Перечень банков одобрен постановлением правительства 1451-Р от 13 июля 2018 года.
Неудобства участия в ГОЗ:
- высокие пени и штрафы при нарушении условий договора;
- особое регламентирование, регулирование и контроль исполнения контракта, скрупулезная приемка;
- невозможно использовать наличные средства при расчете с субподрядчиками;
- установленные нормативы прибыли.
Из особенностей ГОЗ вытекают преимущества работы в данной сфере. К ним относятся:
- низкая конкуренция;
- высокие средние чеки;
- возможность получить прибыль до 50%.
ГОЗ регулирует закупки не только вооружения и сверхсекретного оборудования, но и поставку бытовых товаров: офисных принадлежностей, канцелярии, мебели, автомобильных шин. Для многих организаций оборонзаказ становится значительным стартовым этапом на пути к коммерческим контрактам или будущей специализацией, если сфера деятельности поставщика востребована.
С 14 января 2017 года вступило в силу Постановление Правительства №9, согласно которому объявляется запрет на поставки иностранных товаров для удовлетворения нужд обороны страны и госбезопасности. Постановление затрагивает продукцию швейной отрасли, тканей, нетканых материалов, кожи, меха, производства одежды, обуви, комплектующих и аксессуаров для обмундирования.
Особенности участия в ГОЗ для швейников
Пошив изделий для гособоронзаказа осуществляется только на отечественных предприятиях и из местных материалов.
Товар должен полностью соответствовать требованиям. Описание частей швейных изделий сверяются по российскому военному стандарту ГОСТ РВ.
Финансирование ГОЗ идет через специальный счет в местном казначействе. Деньги от заказчика может снять только головной исполнитель, который выиграл контракт, и использовать их на выполнение контракта. Отсюда он берет средства на предоплату субподрядчику, которая детально прописывается в платежном поручении.
Если договоренность с субподрядчиком уже заключена, то денежные средства переводятся со счета в соответствии с статьей «прочие выполненные работы». Перечень работ указывается детально. В этом случае перед перечислением средств заказчик может осуществить сверку с актом выполненных работ.
Приемка готовой продукции проводится в соответствии с техническим описанием в заявке на услугу. В ГОЗ важно соблюдение формальных требований и однозначное толкование профессиональной терминологии.
Право на прибыль
При включении прибыли головной заказчик обязан учитывать следующий норматив. На собственные материалы и работы допустимо прибавить 20% наценки, на закупаемые у подрядчиков ― 1%. Если при исполнении контракта были сэкономлены деньги, их можно включить в прибыль по согласованию с заказчиком.
Для ГОЗ важны сроки сдачи контракта. Зачастую заказ швейных изделий связан с официальными датами, проведением торжественных и уставных мероприятий. Поэтому ответственность за нарушения сроков выполнения ГОЗ наступает незамедлительно. К санкциям относятся денежные штрафы и лишение права на участие в ГОЗ на срок до 3 лет.